Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, devlet memurlarının web sitesi üzerinden içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlarda gerçekleştirdiği faaliyetlerden elde ettiği gelirlerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı kapsamında değerlendirildiğini bildirdi.
Son yıllarda web sitesi, sosyal medya ve YouTube üzerinden içerik üretenlerin yanı sıra mobil uygulama geliştiricilerin sayısında da artış yaşanırken, bu faaliyetlerden elde edilen gelirlerin memuriyet mevzuatı karşısındaki durumu resmi bir görüşle ele alındı. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü tarafından Yükseköğretim Kurulu’na (YÖK) gönderilen yazıda, söz konusu faaliyetlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesi kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği konusunda görüş bildirildi.
Memurlara İçerik Üreticiliği Uyarısı
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nün YÖK Başkanlığına gönderdiği yazıda, “Devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlarda gerçekleştirdikleri faaliyetler sonucu elde ettikleri gelirin 657 sayılı Kanunun 28’inci maddesinde yer alan yasaklar kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği” konusu ele alındı.
Söz konusu yazının, YÖK’ün 17 Haziran 2026 tarihli görüş talebi ile Hazine ve Maliye Bakanlığının 20 Ağustos 2026 tarihli cevabi yazısı doğrultusunda hazırlandığı belirtildi.
657 Sayılı Kanun’un 28. Maddesi Hatırlatıldı
Değerlendirmenin temelini, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı” başlıklı 28. maddesi oluşturdu. İlgili maddede, memurların Türk Ticaret Kanunu’na göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek faaliyetlerde bulunamayacağı belirtiliyor.
Kanunun ilgili maddesinde, memurların ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamayacağı, ticari mümessil veya ticari vekil olamayacağı, kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamayacağı düzenleniyor.
Mesleki Faaliyet İçin Ofis ve Büro Açılması da Yasak
Aynı maddede memurların mesleki faaliyet veya serbest meslek icrası amacıyla ofis, büro ya da muayenehane açamayacağı da hüküm altına alınıyor. Ayrıca özel hukuk tüzel kişilerine veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait iş yerlerinde çalışmaları da yasak kapsamında bulunuyor.
Bununla birlikte yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri ile yardım sandıklarının yönetim ve denetim kurulu üyelikleri, söz konusu yasağın dışında tutuluyor.
Memur İçerik Üreticilerine Ticaret Yasağı Uygulanacak
Gelir İdaresi Başkanlığının görüşü doğrultusunda Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, konuyu doğrudan 657 sayılı Kanun’un 28. maddesinde yer alan yasaklarla ilişkilendirdi.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin yazısında, “Yukarıda belirtilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde; Devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlarda gerçekleştirdikleri faaliyetler nedeniyle elde ettikleri gelirin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 28’inci maddesinde yer alan yasak kapsamında olduğu değerlendirilmektedir” ifadelerine yer verildi.
YÖK’e gönderilen yazının sonuç bölümünde de söz konusu faaliyetlerden elde edilen gelirin 657 sayılı Kanun’un 28. maddesinde yer alan yasaklar kapsamında olduğu değerlendirildi.
Bu değerlendirme, gelir vergisi mevzuatında memurlar için ayrıca bir istisna veya muafiyet öngörülmediği sürece, içerik üreticiliği, YouTube ve uygulama geliştiriciliği gibi faaliyetlerden düzenli gelir elde eden veya bu faaliyetlerin kazanç sağlama potansiyeline sahip olduğu değerlendirilen devlet memurlarının 657 sayılı Kanun kapsamında disiplin sorumluluğuyla karşı karşıya kalabileceği anlamına geliyor.